Senado sanciona la reforma del transporte y queda en manos de Peña promulgarla o vetarla

El Senado dio luz verde a una reforma clave del transporte público al aprobar sin cambios la versión que envió Diputados. La pelota ahora queda en manos del presidente Santiago Peña, que deberá decidir si la promulga o la veta. La discusión no llega en paz: los gremios de choferes ya convocaron una huelga para el 16 y 17 de diciembre, asegurando que la nueva ley recorta derechos laborales.

Uno de los puntos más tensos es la ratificación del transporte metropolitano como “servicio público imprescindible”, lo que habilita sanciones cuando el servicio se interrumpe. A esto se suma la obligación de mantener al menos el 60% de los buses en circulación durante una huelga, una exigencia más dura que la propuesta original del Senado.

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También se aprobó la versión de Diputados del artículo 39, que amplía la obligación de los nuevos concesionarios: ahora deberán contratar a todos los trabajadores del operador saliente con al menos dos años de antigüedad. Antes solo se exigía reabsorber a los choferes, con posibilidad de evaluaciones de idoneidad. Ese filtro desaparece y la protección se extiende incluso cuando cambia la concesión. La senadora Celeste Amarilla cuestionó la medida y alertó que deja a los empresarios sin margen para evaluar a su personal.

La reforma también redefine qué ciudades serán parte del área metropolitana, incorporando distritos de Cordillera y Presidente Hayes. En cuanto a las concesiones, se fija una duración de entre siete y quince años, con evaluaciones periódicas y un margen de mejora del 5% para los operadores con mejor desempeño.

Reforma del transporte metropolitano queda sancionada

La Cámara de @SenadoresPy aprobó la versión de @DiputadosPy del proyecto de reforma del transporte público, impulsado por el MOPC, y ahora pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.

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— MOPC Paraguay (@mopcparaguay) December 10, 2025

Otro ajuste relevante incorpora la obligación de asegurar pagos puntuales a las concesionarias mediante el sistema de billetaje electrónico, para reforzar la previsibilidad financiera. Además, se eliminó el artículo que exoneraba a los operadores metropolitanos del tributo municipal. El plazo de prescripción de deudas se reduce a dos años, un cambio criticado por su impacto en la ejecución de multas.

Senado analizará mañana la reforma del transporte en medio del paro anunciado por choferes

La reforma implica un rediseño total del sistema. El Estado será el dueño de los buses y los pondrá a disposición de los operadores, priorizando unidades de bajas o cero emisiones.

Las actuales líneas desaparecerán y serán reemplazadas por grandes “unidades funcionales” con integración tarifaria. La operación se licitará por zonas, incluyendo patios, estaciones y servicios complementarios. Todo el financiamiento se canalizará a través de un fideicomiso administrado por la AFD, sostenido por el billetaje y los subsidios estatales.

Fuente: ABC Color