El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) reveló en su informe de “Situación Financiera de la Administración Central” correspondiente a febrero, que el 59,7% de los ingresos tributarios recaudados durante el primer bimestre del año fueron canalizados hacia el pago de remuneraciones del personal público. Esta cifra evidencia la significativa proporción de recursos que el Estado destina mensualmente a mantener su estructura funcionarial, constituyendo el rubro de mayor erogación para el Tesoro Público. Los datos expuestos demuestran que de cada 100 guaraníes recaudados mediante impuestos, casi 60 se utilizan exclusivamente para cubrir salarios de funcionarios.
Los fondos utilizados para estas erogaciones provienen directamente de los diversos tributos que paga la ciudadanía, incluyendo el impuesto a la renta personal (IRP), el impuesto a la renta empresarial (IRE), el impuesto al valor agregado (IVA) y el impuesto selectivo al consumo (ISC), entre otros. Al cierre de febrero, el pago de remuneraciones alcanzó los G. 3,5 billones (equivalentes a USD 443,4 millones al tipo de cambio vigente), lo que representa un incremento significativo en comparación con el mismo período del año anterior, cuando el monto destinado a este concepto fue de G. 3,2 billones (USD 410,2 millones). La diferencia interanual asciende a G. 262.000 millones (USD 33,2 millones), traducida en un aumento del gasto salarial del 8,1%.
Según datos del MEF, este porcentaje se mantiene cercano al mínimo histórico registrado en 2020, cuando la proporción de ingresos tributarios destinados a salarios representó el 58,5%. No obstante, la cifra actual continúa siendo alarmante considerando que los ingresos tributarios del primer bimestre superaron los G. 5,8 billones (USD 744,8 millones). Esta situación refleja un desafío persistente para las finanzas públicas, que deben distribuir los recursos restantes entre inversiones en infraestructura, programas sociales, servicio de la deuda pública y otros gastos operativos del Estado.
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El ministerio justifica este incremento en el gasto salarial atribuyéndolo principalmente a ajustes presupuestarios en sectores específicos como el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Educación y Ciencias, el Ministerio del Interior y el Ministerio de Defensa Nacional. Estos aumentos responden tanto al ajuste del salario mínimo legal vigente como a la incorporación de nuevo personal en estas carteras. La entidad señala que el 79% de los salarios abonados durante el primer bimestre fueron destinados específicamente a los sectores de salud, educación y seguridad, considerados prioritarios dentro de la estructura estatal.
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Sin embargo, es importante destacar que el informe omite mencionar otros sectores que también registraron aumentos salariales significativos, como los correspondientes a parlamentarios, ministros, viceministros y funcionarios de determinadas áreas del gobierno. Esta situación genera interrogantes sobre la distribución equitativa de los recursos y la priorización del gasto público en un contexto donde diversos sectores sociales demandan mayor inversión en servicios básicos e infraestructura. La falta de transparencia en la presentación completa de los datos dificulta un análisis exhaustivo sobre la eficiencia y equidad en la asignación presupuestaria.
En cuanto al incremento en la cantidad de personal público, el Presupuesto General de la Nación (PGN) vigente para este año contempla la creación de 15.219 nuevos cargos, elevando el total a 334.541 funcionarios permanentes en la administración pública. Esta cifra incluye funcionarios administrativos, agentes policiales, militares, docentes y personal de salud, entre otros. Adicionalmente, debe considerarse el personal contratado que, según estimaciones, rondaría las 50.000 personas. La expansión constante del aparato estatal representa un desafío para la sostenibilidad fiscal, especialmente cuando la presión tributaria en Paraguay se mantiene entre las más bajas de la región, limitando la capacidad del Estado para incrementar sus ingresos proporcionalmente al crecimiento de sus obligaciones salariales.
Fuente: ABC Color
