La Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (Opaci), una ONG con atribuciones públicas, generó más de G. 35.416 millones (aproximadamente USD 4,6 millones) entre 2020 y 2024 solo por la emisión y renovación de licencias de conducir, según registros de la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial (ANTSV). Estos ingresos provienen de un convenio de delegación de funciones firmado en 2015.
El acuerdo permite a la Opaci cobrar G. 10.000 por cada licencia emitida o renovada, de los cuales G. 2.000 (20%) se transfieren a la ANTSV. Según documentos de la Dirección General de Administración y Finanzas de la ANTSV, estas transferencias alcanzaron más de G. 7.083 millones en el periodo analizado, reflejando la significativa recaudación de la ONG por este concepto.
Además de las licencias, la Opaci obtiene ingresos por servicios de intermediación en transferencias de inmuebles y operaciones crediticias como hipotecas. Estas transacciones se realizan bajo un convenio con el Colegio de Escribanos del Paraguay, lo que le permite recaudar porcentajes variables según el monto de cada operación.
Las transferencias realizadas por la Opaci a la ANTSV han seguido una tendencia ascendente. En 2023, alcanzaron G. 2.409 millones, mientras que en 2024, hasta septiembre, sumaron G. 1.763 millones. Estas cifras no incluyen otros ingresos de la ONG, como cuotas de las municipalidades asociadas y tasas por otros servicios.
Un informe de la Contraloría General de la República (CGR) reveló irregularidades en la gestión de recursos municipales, particularmente entre 2010 y 2015, durante las presidencias de Basilio “Bachi” Núñez y Ricardo Núñez. Según la CGR, al cierre de 2015, la Opaci no transfirió a las municipalidades más de G. 17.217 millones en concepto de bienes raíces y G. 928 millones por hipotecas, reteniendo recursos esenciales para las comunas.
La ONG ha justificado estas prácticas alegando que las transferencias están sujetas al cumplimiento de los pagos por parte de las municipalidades, lo que en la práctica implica un sistema de compensaciones que ha sido señalado como poco transparente.
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Actualmente, la Opaci está presidida por Óscar Cabrera, intendente cartista de Guarambaré, quien mantiene vínculos con sectores políticos clave. Durante la última década, la organización ha enfrentado denuncias por irregularidades en sus gestiones, incluyendo la supuesta protección a antiguos líderes de la institución.
Con una recaudación histórica que superó los G. 182.059 millones (USD 31 millones) entre 2010 y 2015, la Opaci sigue siendo una organización clave en la administración de recursos municipales, pero también un foco constante de controversias.
Fuente: ABC Color
