El Colegio de Escribanos del Paraguay manifestó su preocupación ante el avance acelerado del proyecto de ley que crea el Registro Unificado Nacional (RUN), impulsado por el Gobierno de Santiago Peña. Según Katia Ayala, representante del gremio notarial, la rapidez con la que se están aprobando modificaciones sin un análisis profundo pone en riesgo las garantías sobre los derechos de propiedad de los ciudadanos.
Ayala denunció que, a pesar de que los proyectistas aseguraron haber sostenido múltiples reuniones con los sectores afectados, solo se concretó una sesión formal con el gremio notarial. El proyecto de ley, compuesto por más de 200 artículos, es complejo y requiere de un mayor estudio. Sin embargo, en los últimos días se realizaron modificaciones a 94 artículos, sumando además seis nuevos puntos, lo que incrementa la necesidad de una revisión exhaustiva.
Una de las principales preocupaciones del gremio notarial es la exclusión de los sectores de topografía y agrimensura del proceso de discusión. Estas áreas son cruciales para asegurar la correcta implementación de la ley y garantizar que no haya errores en la delimitación de terrenos, un tema altamente sensible en Paraguay. Ayala subrayó que el apuro del Gobierno en aprobar la ley puede poner en peligro la seguridad jurídica.
Por su parte, la senadora Esperanza Martínez mostró su desconfianza hacia la propuesta de que sea el Poder Judicial el encargado de reglamentar el Registro Unificado. Martínez criticó que esto pone a los jueces en una situación de poder desmesurado sobre un tema tan delicado como la propiedad de tierras, un ámbito históricamente vulnerable a la corrupción.
Audiencia Pública RUN
Desde todos los sectores nos solicitaron la postergación del tratamiento. Nos sumamos al pedido.La importancia del tema y los intereses que afecta, hacen que sea necesario más tiempo para analizar y aportar desde lo técnico y social. pic.twitter.com/oSv9FhnUjC
— Esperanza Martinez (@esperanza_py) October 15, 2024
La legisladora también expresó su preocupación sobre los mecanismos de resolución de conflictos que plantea la ley. En situaciones donde dos personas reclamen derechos sobre una misma propiedad, será el Poder Judicial el encargado de determinar el desenlace, lo cual podría ser una ventaja para quienes tienen más recursos económicos y conexiones políticas.
Además, Martínez alertó sobre la posibilidad de que se utilicen medidas administrativas para resolver conflictos menores de tierras, lo cual podría facilitar acuerdos entre partes desiguales sin la debida fiscalización. Esto, según la senadora, dejaría en desventaja a las comunidades indígenas y campesinas frente a grandes terratenientes.
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El proyecto del Registro Unificado Nacional busca, en teoría, resolver la superposición de títulos, uno de los principales problemas del sistema de tierras en Paraguay. Sin embargo, tanto escribanos como sectores sociales critican que la medida podría favorecer la regularización de tierras adquiridas de manera irregular, en detrimento de los pequeños propietarios.
A pesar de las solicitudes de varios sectores para postergar el tratamiento de la ley y abrir una mesa de diálogo, el Ejecutivo ha avanzado con el proyecto, que será debatido en las próximas sesiones legislativas.
Fuente: La Política Online
