Miles de personas trabajan para la industria que opera bajo el Régimen de Maquila en Paraguay. Gentileza
Paraguay ha implementado una serie de incentivos fiscales para atraer inversiones nacionales y extranjeras con el objetivo de impulsar su industria y fortalecer la economía. Entre las políticas más destacadas se encuentran el Régimen de Maquila y la Ley 60/90, que establecen un marco favorable para la inversión de capital. Estos mecanismos han contribuido significativamente al crecimiento económico del país y han generado miles de empleos directos.
El Régimen de Maquila, establecido en 1997 mediante la Ley N° 1064, permite a empresas extranjeras instalarse en Paraguay o subcontratar a empresas locales para procesos industriales y servicios con fines de exportación. Este régimen, regulado por el Consejo Nacional de Industrias Maquiladoras de Exportación (CNIME), exime a las operaciones de impuestos que podrían afectar la importación, fabricación y exportación de productos. Sin embargo, el Decreto N° 9585 impone un tributo único del 1% sobre el valor agregado en el territorio nacional.
Además, las empresas acogidas a este régimen se benefician de exoneraciones de impuestos de patentes a comercios, del impuesto a la construcción y del IVA en operaciones de arrendamiento de maquinarias y equipos. También tienen acceso al régimen de recuperación del IVA, lo que genera un entorno atractivo para la inversión en sectores estratégicos como autopartes, textiles y manufacturas.
Las industrias maquiladoras que desean comercializar en el mercado nacional deben cumplir con ciertas condiciones, como el pago de impuestos para la nacionalización de productos y mantener las ventas internas por debajo del 10% adicional al volumen exportado el año anterior. Esta regulación garantiza que el enfoque principal de las empresas sea la exportación.
El impacto del Régimen de Maquila en la economía paraguaya ha sido notable. En 2017, el flujo de inversión alcanzó los USD 162,8 millones, con más del 70% destinado a autopartes, confecciones textiles y manufacturas diversas. Este régimen ha permitido la creación de 27.000 empleos directos, destacándose los sectores de textiles y autopartes como los mayores generadores de empleo, según datos del Ministerio de Industria y Comercio (MIC).
En términos de exportaciones, las industrias maquiladoras se han consolidado como un pilar importante en la economía nacional. Al cierre de 2023, representaron el 68% de las exportaciones de manufacturas de origen industrial en Paraguay, alcanzando USD 625,2 millones en julio de 2024, un incremento del 5,1% con respecto al año anterior, según el Banco Central del Paraguay (BCP).
Brasil es el principal destino de los productos de maquila con un 61,9% de participación, seguido por Argentina, Países Bajos y Estados Unidos. La mayoría de las fábricas de autopartes se encuentran en el departamento de Alto Paraná debido a su proximidad con la frontera y las ventajas logísticas que ofrece.
Desde 2020, las exportaciones de productos como chapas y envases de aluminio, así como el alcohol etílico, han experimentado un crecimiento significativo. La demanda de envases de aluminio, especialmente para la industria de bebidas, ha aumentado debido a sus propiedades reciclables y de conservación. Por otro lado, la pandemia impulsó la demanda de alcohol etílico para productos desinfectantes y sanitizantes.
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El reciente Grado de Inversión otorgado a Paraguay por Moody’s Ratings ha consolidado aún más su atractivo como destino de inversión. Este reconocimiento proporciona un respaldo clave tanto para los inversores que ya operan en el país como para aquellos que buscan expandir sus operaciones.
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En conclusión, los incentivos fiscales como el Régimen de Maquila y la Ley 60/90 han sido fundamentales para dinamizar la economía paraguaya. La actualización a estándares internacionales y la diversificación de la producción serán esenciales para maximizar el potencial de Paraguay como un destino atractivo para inversiones futuras.
En base al artículo de MF Economía e Inversiones para ABC Color
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