En un reciente informe emitido por el Fondo Monetario Internacional (FMI), se puso de manifiesto la urgente necesidad de que Paraguay implemente reformas significativas en dos áreas críticas de su economía: el gasto público y el sistema de pensiones del sector público, comúnmente conocido como Caja Fiscal. Estas recomendaciones fueron formuladas tras la reunión del directorio del organismo internacional, donde se analizaron los resultados de la evaluación efectuada a la economía paraguaya en el marco de la Consulta del Artículo IV.
El organismo multilateral hizo hincapié en la importancia de mejorar la eficiencia del gasto público en Paraguay. En este sentido, los directores del FMI alentaron a las autoridades nacionales a optimizar la focalización de los programas de asistencia social. Esta sugerencia se produce en un contexto donde el gasto público del país sudamericano experimentó un crecimiento constante año tras año, a pesar del notable incremento en las recaudaciones registrado por la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).
Es preciso señalar que, según los datos proporcionados por la DNIT, desde su creación en agosto de 2023 hasta mayo de 2024, se logró un aumento en las recaudaciones de impuestos internos y aduaneros del orden de los G. 4,4 billones, equivalentes a aproximadamente USD 600 millones. Sin embargo, este incremento en los ingresos fiscales no se tradujo necesariamente en una mejora de la eficiencia del gasto público, ya que gran parte de estos fondos adicionales fueron destinados a ampliaciones presupuestarias para financiar gastos corrientes.
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Paralelamente, el FMI reiteró la necesidad imperiosa de llevar a cabo una reforma integral del sistema de pensiones del sector público paraguayo. La situación de la Caja Fiscal fue motivo de preocupación durante un tiempo considerable, y el informe del organismo internacional subraya la insostenibilidad del sistema actual. Los datos más recientes revelan que, hasta mayo del presente año, la Caja Fiscal acumuló un déficit superior a los G. 908.000 millones, lo que equivale a aproximadamente USD 123,3 millones al tipo de cambio presupuestado.
La gravedad de la situación se ve reflejada en un informe presentado por el ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, ante legisladores de diversos partidos políticos. Dicho informe indica que el crecimiento acumulado del déficit de la Caja Fiscal en el período comprendido entre 2019 y 2023 asciende a la alarmante cifra de USD 726 millones. Más preocupante aún es la proyección realizada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que advierte que los recursos excedentes se agotarán en el mediano plazo.
Las estimaciones del MEF sugieren que para el año 2027, el déficit de la Caja Fiscal podría alcanzar el 1,3% del Producto Interno Bruto (PIB), lo que representaría aproximadamente USD 506 millones. Este monto tendría que ser financiado íntegramente por el Tesoro Nacional, lo que en última instancia significaría una carga adicional para los contribuyentes a través del pago de impuestos. Del total proyectado, se estima que USD 217 millones corresponderían al déficit del programa no civil (policías y militares), mientras que los restantes USD 289 millones estarían asociados al programa civil (administración pública, magistrados judiciales, magisterio nacional y docentes universitarios).
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En este contexto, el FMI destacó la importancia de minimizar los pasivos contingentes de las asociaciones público-privadas planificadas, como parte de una estrategia más amplia para fortalecer la posición fiscal del país. Estas recomendaciones se alinean con el reciente acuerdo alcanzado entre Paraguay y el FMI, que permite al país acceder de manera inmediata a aproximadamente USD 100 millones, como parte de un préstamo total de USD 400 millones solicitado por el Gobierno con el compromiso de implementar reformas relacionadas con el clima.
Fuente: ABC.
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